Кто победит? В Госдуму пройдут те партии, которые преодолеют проходной барьер, для этого им надо набрать минимум 5 процентов голосов избирателей.

Отметим, что в этот раз партий-участников в два раза больше, чем на выборах в Госдуму 2011 года (тогда было 7). Еще одно принципиальное отличие нынешних парламентских выборов от предыдущих – одномандатники.

Одномандатный округ – это либо один регион целиком (если он относительно небольшой), либо часть крупного региона. Например, в Москве таких округов 15, в Подмосковье – 11.

По данным ЦИК, всего в России зарегистрировано 111,7 млн избирателей. Больше всего их в Москве (7,3 млн человек), меньше всего в Ненецком автономном округе (33 тысячи человек). Почти два миллиона российских избирателей проживают за границей. Специально для них в 145 странах мира образованы избирательные участки, они открыты в дипломатических представительствах и консульствах России за рубежом.

Пять главных вопросов о выборах

Как узнать адрес своего избирательного участка?

Это можно сделать на сайте Центральной избирательной комиссии, где создан специальный сервис «Найди свой избирательный участок». Вам нужно указать адрес регистрации (прописки) по паспорту, после чего программа выдает адрес участка, к которому вы приписаны как избиратель. Узнать адрес места голосования можно также, позвонив по телефону в соответствующую территориальную или участковую избирательную комиссию. Номера их телефонов можно узнать на сайте регионального избиркома или же позвонив на организованную им «горячую линию» связи с избирателями.

Можно ли голосовать не по месту прописки?

Да, можно. Для этого нужно получить открепительное удостоверение. Оно выдается на основании письменного заявления избирателя с обязательным указанием причины, по которой оно ему требуется. Например, 18 сентября вас не будет в городе или вы с раннего утра до позднего вечера будете работать конце города и не успеете зайти на участок, к которому приписаны.

Документ вправе получить избиратель, который в день голосования не сможет прибыть на тот избирательный участок, где он включен в список избирателей, разъясняет ЦИК России. С 3 августа по 6 сентября открепительные талоны выдаются в помещении территориальной избирательной комиссии, а с 7 по 17 сентября – в помещении участковой избирательной комиссии.

Как голосовать инвалидам и людям, которые не могут передвигаться самостоятельно?

Есть два варианта. Первый – если избиратель не может передвигаться самостоятельно, но хочет проголосовать на участке, он может обратиться в участковый избирком с заявкой на оказание помощи – предоставление сопровождения, социального такси или специального автотранспорта с подъемником.

Второй вариант – это голосование вне помещения для голосования (на дому). Такая возможность предоставляется избирателю на основании его письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц). По закону такая заявка должна быть сделана за 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания голосования (в этом году начиная с 8 сентября и вплоть до 14.00 18 сентября).

В заявке помимо ФИО и места жительства указывается причина, по которой человек не может самостоятельно прибыть на участок (инвалидность или болезнь). В день голосования члены участковой комиссии и наблюдатели приедут к избирателю на дом с переносным ящиком для голосования, куда г человек и опустит заполненный им бюллетень.

Где можно прочитать биографии кандидатов по своему одномандатному округу?

Короткие биографические справки о кандидатах можно найти на сайтах региональных избирательных комиссий. Они в обязательном порядке публикуют «Сведения о зарегистрированных кандидатах в депутаты Государственной Думы седьмого созыва по одномандатным избирательным округам».

Ознакомиться с биографиями также можно на сайте Центральной избирательной комиссии в разделе «Информация о выборах и референдумах». В открывшемся списке выборов разного уровня найдите выборы в Госдуму, затем кликните «Сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам» и далее впишите в форму поиска номер одномандатного округа или фамилию интересующего вас кандидата. Кроме того непосредственно в день голосования на каждом избирательном участке будет оборудован информационный стенд, на котором можно прочитать обо всех партиях и кандидатах, внесенных в бюллетени.

Сколько бюллетеней получит избиратель в день выборов 18 сентября?

Это зависит от конкретного региона и того, выборы скольких уровней там проходят. Если речь идет только о выборах в Госдуму, то избиратель получит на руки два бюллетеня – для голосования за партии (по единому федеральному округу) и для голосования за кандидатов (по одномандатным округам). Если же одновременно с депутатами Госдумы избираются губернатор, региональный парламент или городская Дума, то бюллетеней соответственно будет больше.

Если говорить о КЭГах, то из 800 машин 167 установят в Татарстане, 130 — в Нижегородской области, 100 — в Кемеровской. Еще 160 машин будет в резерве. Это в 2,5 раза больше, чем на предыдущих федеральных кампаниях. КОИБов больше на 18%. Впрочем, этого все равно мало, признает глава ЦИК Элла Памфилова. По ее словам, нынешний состав ЦИК на будущих выборах постарается максимально автоматизировать процесс подсчета голосов.

Прозрачность голосования обеспечат также при помощи ви-деонаблюдения — в Москве, Петербурге, Московской, Самарской об-ластях, Пермском крае и еще выборочно в ряде регионов. Так, в Москве по поручению мэра Собянина видеокамерами оборудуют 3,4 тыс. избирательных участков (по 2 на каждый). Следить за выборами в Госдуму в столице можно будет в режиме онлайн. В Подмосковье видеонаблюдение планируется на всех 3565 участках, в Пермском крае — на 719 (407 в Перми и 312 в крупных городах края).

Элла Памфилова выразила надежду, что «самые проблемные, конкурентные участки будут обеспечены видеокамерами». Но поставить выборы под видеоконтроль повсеместно не получится. «Проблема была упущена», — признала Памфилова на одном из заседаний ЦИК. Удовольствие дорогое, и деньги нужно было еще в 2015 году закладывать в бюджет-2016.

«Не хочу обижать коллег предыдущего состава ЦИК, но если стояла задача, тогда надо было выходить с инициативой для того, чтобы средства федерального бюджета были внесены в прошлом году. Это 4-5 млрд. рублей минимум», — сказала Памфилова. «Потому мы пошли по другому пути», — добавила она. Руководители регионов, заинтересованные в том, чтобы в их адрес не было обвинений в том, что они выборы проводят нечестно, сами вышли с инициативой об установке камер видеонаблюдения за счет местных бюджетов.

Впрочем, отсутствие техники на большинстве участков будут восполнять другими механизмами контроля — прежде всего организацией массового наблюдения и проверками ЦИК.

Система наблюдения — инструмент традиционный, но в этом году он будет усилен за счет жесткого контроля соблюдения прав наблюдателей. Это принципиальная позиция ЦИК, которую Элла Памфилова обозначила в июне: «ЦИК дает установку всем избиркомам: мораторий на удаление наблюдателей. Удаление наблюдателей — это крайняя мера, и ее следует применять только в исключительных случаях».

Помимо российских наблюдателей, которые охватят все 90 тыс. избирательных участков, следить за выборами будут иностранные. Так, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ планирует направить на выборы в Госдуму 500 наблюдателей. Из них 80 будут участвовать в долгосрочном мониторинге, а 420 — в краткосроч-ном. По данным члена ЦИК Василия Лихачева, прибытие экспертов БДИПЧ для долгосрочного наблюдения ожидается 10 августа.

Еще один инструмент обеспечения чистоты процесса — «горячая линия» ЦИК РФ для приема обращений граждан. Из любой точки России любой человек может позвонить по телефону (495) 606-98-88 и сообщить о нарушении. Информация будет проверена. Если речь идет о серьезном на-рушении, на место отправится группа быстрого реагирования, в которую помимо работников ЦИК входят представители прокуратуры, МВД, Следственного комитета.

Как по «горячей линии», так и по другим каналам в ЦИК стекается вся информация о нарушениях, отметила Элла Памфилова. У ЦИК есть возможность предавать гласности случаи злоупотреблений, применения «грязных» технологий, административного ресурса, давления региональных чиновников на местные избиркомы. По словам Памфиловой, ЦИК этой возможностью будет пользоваться широко и реагировать, вплоть до апелляции к президенту, если нарушать закон будет руководитель региона.

Главный гарант чистоты предстоящих выборов — это их органи-затор, то есть сам Центризбирком. От позиции организатора зависит многое. На те же случаи применения административного ресурса или нарушения принципа равенства партий можно «закрывать глаза» или реагировать «спустя рукава», а можно публично «бить по рукам». Элла Памфилова дает понять, что честные, открытые и справедливые выборы — это не просто декларация: «Я уже неоднократно это говорила и буду повторять как мантру: никакого бюджетного рабства, никаких мобилизационных списков. Ничего не останется тайным».

Конечно, большую роль в формировании состава Государственной Думы играют партии, которые в связи с назначением на 18 сентября смогут набрать более 5 процентов голосов избирателей и предоставить места кандидатам по партийным спискам. Но в этом году им придется потесниться: половину из 450 депутатов Госдумы займут одномандатники. Важно понимать, что депутат Государственной Думы – это на пять лет профессия, ничем другим, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности, депутат Думы по Конституции РФ не может зарабатывать. Каждый ли из кандидатов по своему образованию и опыту готов к этому? Определять нам, избирателям. Так же как и разбираться в партийных программах. На сайте Центральной избирательной комиссии РФ зарегистрированы 74 партии, о многих из которых большинство из нас и не слышали. После заверения в ЦИК РФ федерального списка кандидатов и списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, многие из них появятся в избирательных бюллетенях. Как быть нам, простым избирателям? Есть только один выход - оценить инициативы партий в предыдущих созывах Думы или позиции лидеров и программы новых партий. Выбор делать нам. И выбор осознанный.

В Нижегородской области не совсем честную технологию двойников-однофамильцев на выборах в Законодательное Собрание области взяло на вооружение региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, которую возглавляет бизнесмен Александр Бочкарев. Эта тема оказалась в центре внимания программы "Послесловие. События недели" Александра Резонтова на ТК "Волга". Согласно данным, размещенным на официальном сайте Избирательной комиссии Нижегородской области, региональное отделение справедливороссов выдвинуло двоих Александров Бочкаревых и одного Алексея Бочкарева в списке партии, а также одного Александра Бочкарева по одномандатному округу №8.

Такие методы ведения избирательной кампании региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вызвали большой резонанс и резкую критику экспертов и наблюдателей. "Естественно, что избиратель запутается, кто из них настоящий, проголосует скорей всего за Бочкарева во всех округах, и таким образом справедливороссы надеются получить дополнительные места в парламенте. Этот метод я бы назвал откровенным мошенничеством", – прокомментировал в эфире телекомпании политолог Александр Суханов.

Нечестными методами назвала эту практику и Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Надежда Отделкина. "На мой взгляд, это очень нечестные методы. Сразу теряется доверие населения, доверие избирателя к предстоящим выборам. Я думаю, что, с точки зрения нравственности, морали СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ наличие двойников не украшает, потому что, исходя из ее названия, она должна выступать гарантом честности, справедливости и открытой борьбы", – заявила журналистам Надежда Отделкина.

Информационное агентство "РБК Нижний Новгород" рассказало, что представители партии "Коммунисты России" обратились в Высшую аттестационную комиссию при Министерстве образования и науки РФ с требованием лишить депутата Госдумы от КПРФ Дениса Вороненкова ученой степени доктора юридических наук. В письме, в частности, говорится, что "из 359 страниц диссертации Вороненкова Д. Н. как минимум 202 страницы (около 60%) содержат частичный или полный плагиат текстов научных работ". Авторы письма ссылаются на данные сайта "Диссернет", который позиционирует себя как "вольное сетевое сообщество экспертов, исследователей и репортеров, посвящающих свой труд разоблачениям мошенников, фальсификаторов и лжецов". Согласно информации на этом сайте, докторская диссертация Дениса Вороненкова "Теоретические и нормативные основы судебного контроля в механизме разделения властей", которую депутат защитил в 2009 году, более чем наполовину заимствована из четырех работ других авторов.

"Это уже не первый случай, когда деятельность господина Вороненкова вызывает законное возмущение общественности", – прокомментировал обращение в Минобрнауки председатель ЦК партии "Коммунисты России" Максим Сурайкин, назвав пример Вороненкова "более чем позорным".

Также агентство "РБК Нижний Новгород" сообщило, что в июле на сайте сМапде.огд появилась петиция членов партии КПРФ Воротынского района на имя лидера компартии Геннадия Зюганова против выдвижения кандидатуры Дениса Вороненкова от компартии на предстоящих выборах в Госдуму. "Помимо заимствованной диссертации, авторы петиции припомнили депутату задекларированный парк элитных автомашин. Месяцем ранее журнал «Forbs» включил Вороненкова в десятку владельцев зарубежных оффшоров", – напомнило информационное агентство.

В то время как партия "Коммунисты России" предпринимает попытки лишить Вороненкова ученой степени, сам депутат объявил войну мобильной игре Покемоны (персонажи популярных японских компьютерных игр и комиксов), которая за короткий срок обрела большую популярность по всему миру. Об этом рассказал городской портал "Открытый Нижний". Вороненков обратился к главам Федеральной службы безопасности и Минкомсвязи России с призывом запретить распространение игры в России, считая, что игра разработана "спецслужбами США с целью ведения непрерывной разведывательной деятельности при помощи ничего не подозревающих граждан".

Электронное издание "Лента.ру" сообщило о реализации в Нижегородской области программы "Школьный автобус". О возобновлении этой программы 27 июня на предвыборном съезде партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", состоявшемся в Москве, заявил глава российского Правительства Дмитрий Медведев. Как подчеркнуло издание, федеральная программа "Школьный автобус" была впервые разработана в начале 2000-х годов. Ее целью было создание достаточного количества школьных автобусов для доставки детей из отдаленных районов в учебные заведения. Реализация программы шла под контролем "ЕДИНОЙ РОССИИ". Как заявил депутат Госдумы от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Вячеслав Никонов, посетивший на прошлой неделе завод "Павловский автобус" в Нижегородской области, "программа принесла положительные результаты, в то же время завершилась достаточно давно, и с тех пор появилось много автобусов, которые выработали свой ресурс. В результате стали звучать просьбы о возобновлении программы". В настоящее время "Павловский автобус" к возобновлению программы готов. "Они готовы к возможному повышению своей производительности и к работе в две смены в связи с реализацией программы. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" со своей стороны проследит, чтобы госзаказ был размещен как можно скорее и производственные планы предприятия могли быть сверстаны", – подчеркнул Вячеслав Никонов.